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電影發行與行業

港內地合拍片:CEPA 下的條件與待遇

香港與內地合拍的影片視為國產影片在內地發行:CEPA 下合拍片與港產華語片的分別、主創人員與演員比例的放寬、發行限制,以及 2023、2024 年的票房數字。

核對日期:

由 撰寫 · 對照 9 項來源(7 項政府或法例原文)

先睇結論

香港與內地合拍的影片,視為國產影片在內地發行,並且在主創人員、演員比例、內地元素上不設限制;這是《服務貿易協議》下的開放措施。

港產片進內地有兩種途徑,合拍片這一種待遇較寬,條件還一直在放寬。先看兩種途徑差在哪裏,再看票房數字。

兩條路:合拍片與港產華語片

香港電影進入內地市場有兩種途徑:

合拍片 香港拍攝的華語影片(非合拍)
內地身份 視為國產影片在內地發行 由中國電影集團公司統一進口,由持有《電影發行經營許可證》的發行公司發行
對香港一方的要求 主創人員、演員比例、內地元素上不設限制 製片單位須在香港成立,擁有 50% 以上影片著作權

港產華語片的條件另有一項:該影片主要工作人員組別中,香港居民應佔該組別整體員工數目的 50% 以上。兩條路最大的分別,在於合拍片可以按國產片發行,而港產華語片仍以進口身份進入,只是不受配額限制。

這些條款的法律來源是 CEPA,全名《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》,下稱《安排》;電影部分屬《服務貿易協議》,協議涵蓋和歸納了《安排》及其所有補充協議內有關服務貿易開放的承諾。

規定怎樣放寬

合拍片的待遇不是一開始就這樣寬鬆。按年份排列:

時間 規定
2003 年起 CEPA 的正面作用之一,是香港與內地合拍片可作國產電影看待;但當時創作上仍有限制,例如規定電影故事內的情節及主要人物必須與內地有關(行內評論的描述)。
2016 年(立法會資訊述要) 香港與內地合拍的影片視為國產影片,但主要演員中須有三分之一為內地演員。
2019 年 11 月 21 日簽署,2020 年 6 月 1 日起實施 《服務貿易協議》的修訂協議,視聽服務的新措施包括:合拍片在主創人員、演員比例、內地元素上不設限制,香港人士參與內地電影製作不受數量限制,並取消收取合拍立項申報管理費用。
現時 沿用上述條款。

舊說法別再用 如果你手上的資料還寫着合拍片要有三分之一內地演員,那是 2016 年的規定;現行條款已不設演員比例限制。

條文細節(2026 年 10 月核對)

這些開放措施,對合拍片有幾項實際影響:

  • 以普通話為標準譯製的其他中國民族語言及方言的版本,可在內地發行。
  • 合拍影片的方言話版本,經內地主管部門批准,可在內地發行放映,但須加注規範漢語字幕。
  • 香港影片因劇情需要,如有方言,可以原音呈現,但須加注規範漢語字幕。
  • 香港人士參與內地電影製作不受數量限制。

這些措施針對的是影片在內地發行時的版本和字幕,而不是香港戲院的放映安排。香港戲院怎樣排片,見香港電影發行。

發行環節仍有限制

合拍片在內地的發行環節,仍有限制:

  • 內地電影院服務:不得組建電影院線公司。
  • 電影或錄像的製作和發行服務:設立獨資公司發行國產影片,須經內地主管部門批准。
  • 香港服務提供者經內地主管部門批准設立的發行公司,可經營以買斷形式引進的香港影片的發行業務。

內地近年也在改變發行方式:推行「分綫發行」,容許分院線、分區域、分輪次放映,而不用全國統一公映。政府會繼續鼓勵業界善用 CEPA 的各項放寬措施。

合拍片在香港和內地的數字

合拍片是香港電影票房的主力。以香港戲院的首輪電影計,2024 年的 46 部香港電影中,11 部是香港與內地合拍。同年合拍片票房為 403,215,595 港元,比例為 31.81%;港產片票房為 153,334,135 港元,比例為 12.09%。

年份 在內地首輪上映的香港電影 其中合拍片 合拍片累計票房(人民幣) 港產片累計票房(人民幣) 內地總票房(人民幣) 全部香港電影佔內地總票房
2023 10 部 8 部 12.16 億元 1.87 億元 549.15 億元 約 2.56%
2024 13 部 8 部 19.86 億元 2.76 億元 425.02 億元 約 5.32%

最後一欄的比例要留意分母和分子:資料彙編把比例寫在合拍片票房之後,但按表中數字核算,2024 年的 5.32% 是 19.86 億元加 2.76 億元,即全部 13 部香港電影的合計,除以內地總票房 425.02 億元;2023 年的 2.56% 同樣是合拍片加港產片合計。單看合拍片,比例較低。

2024 年香港電影在內地的票房冠軍,是合拍片《九龍城寨之圍城》。

統計上的「合拍片」有明確定義,符合下列兩項的香港電影才算:出品公司中至少有一間為香港註冊公司;並且在 5 個有效崗位中,50% 或以上由香港永久居民擔任,崗位包括監製(或出品人)、導演、編劇、主要男演員及主要女演員。這個定義用於票房統計;CEPA 條文對港產華語片另有著作權和工作人員比例的要求。

早年的規模與今天的挑戰

CEPA 實施後,合拍片數目大增。香港與內地夥伴合拍的影片數目,由 2004 年以前每年約 10 部,增至 2010 至 2014 年間的每年約 25 至 30 部。與香港每年製作 43 至 56 部電影的產量相比,合拍影片所佔的份額在那段時期持續超過 50%。這是 2010 至 2014 年前後的情況:2024 年在香港首輪上映的 46 部香港電影中,合拍片是 11 部。學術研究也把港陸合製電影視為 CEPA 後香港電影業的主流。

2014 年,共有 27 部合拍影片在香港上映,票房總額為 2 億 3,400 萬港元;合拍影片在內地的票房總額為 41 億元人民幣,佔內地整體票房 14%。內地票房則在 2015 年達到 440 億元人民幣,10 年內增長 20 倍。

挑戰也在這裏:內地電影製作企業越趨成熟,亦可自給自足,這或會減少香港電影製作企業參與合拍影片的機會;近年內地十大最高票房的國產電影中,合拍影片所佔數目由 2012 年的 7 部減至 2014 年僅兩部。以上為 2016 年立法會資料的數字,只反映當時的趨勢,與上表的數據不應直接比較。

資助與發行

電影發展基金推出多項計劃促進合拍片,包括亞洲文化交流電影製作資助計劃、歐亞文化交流電影製作資助計劃、開拓內地電影市場資助計劃及弘揚中華文化電影製作資助計劃。

要留意,基金另有一項資助香港電影粵語版本在內地發行上映的計劃,申請資格要求電影不屬於香港與內地合拍片,所以合拍片不適用該計劃。如果你想知道港產片拿到內地之後怎樣發行,接着看香港電影發行;版權和平行進口在香港進口外語片,欄目總覽在電影發行與行業。

Sources 資料來源

  1. 工業貿易署:電影(《安排》下的開放措施) · 工業貿易署 · tid.gov.hk · 查閱日期 2026-10-21
  2. 內地與香港的商貿關係:《服務貿易協議》的修訂(立法會 CB(1)343/19-20(01) 號文件) · 立法會 · legco.gov.hk · 查閱日期 2026-10-21
  3. 香港電影業的挑戰(立法會資訊述要 ISE13/15-16) · 立法會秘書處 · legco.gov.hk · 查閱日期 2026-10-21
  4. 香港電影業資料彙編 2024 · 文創產業發展處 · ccidahk.gov.hk · 查閱日期 2026-10-21
  5. 香港電影業資料彙編 2023 · 文創產業發展處 · ccidahk.gov.hk · 查閱日期 2026-10-21
  6. 立法會一題:支援香港電影產業的措施(2026 年 7 月 15 日) · 香港特別行政區政府新聞公報 · info.gov.hk · 查閱日期 2026-10-21
  7. 電影發展基金:資助香港電影(粵語版本)在內地發行上映計劃(申請指引) · 香港電影發展局 · fdc.gov.hk · 查閱日期 2026-10-21
  8. CEPA所帶來的「新埠片」變化(香港電影評論學會,會員評論) · 香港電影評論學會 · filmcritics.org.hk · 查閱日期 2026-10-21
  9. 跨域電影產製的中心更替:CEPA後香港-中國大陸合製電影的網路分析 · 華藝線上圖書館 · airitilibrary.com · 查閱日期 2026-10-21

發佈日期: · 撰寫:港影8078 編輯部

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